Las organizaciones profesionales agrarias regionales –Asaja, UPA y COAG– y Cooperativas Agroalimentarias de Castilla-La Mancha han fijado su posici贸n firme y un谩nime en contra de la propuesta del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci贸n de ecoesquemas que actualmente se est谩 debatiendo con las comunidades aut贸nomas en el marco de la arquitectura ambiental del Plan Estrat茅gico de Espa帽a para la pr贸xima PAC.
Consideran que perpetua los desequilibrios territoriales entre unas regiones y otras, especialmente en aquellos ecoesquemas que afectan a los cultivos le帽osos y a los cultivos herb谩ceos, beneficiando nuevamente a las regiones de mayor pago b谩sico actual y alej谩ndose de la convergencia que exigen los nuevos reglamentos de la PAC, seg煤n han informado en nota de prensa estas organizaciones.
La propuesta fechada el 21 de julio por el Ministerio, en lo que respecta a los ecoesquemas de cultivos le帽osos –olivar y vi帽edo principalmente– denominados ‘Cubiertas vegetales inertes cultivos le帽osos’ o ‘Cubiertas vegetales vivas en cultivos le帽osos’ se ha establecido diferenciaciones de ayuda en funci贸n de la pendiente de las parcelas –para pendientes menores del 5%, entre el 5-10% y mayores del 10%– que, en la pr谩ctica, supone que las parcelas con pendiente mayor del 10% –que, por ejemplo, son el 67,6% de la superficie de olivar andaluz seg煤n datos de su PDR– cobren aproximadamente 2,4 veces m谩s ayuda que las de una pendiente del inferior al 5%, que es la pr谩ctica totalidad de la superficie de olivar de nuestra regi贸n, baremos que no atienden al diferencial real de incremento de costes de manejo que, te贸ricamente, es la base de c谩lculo.
De la misma forma, en el caso de los ecoesquemas dedicados a los cultivos herb谩ceos, igualmente se establecen tres niveles de ayuda distintos para el mismo ecoesquema en funci贸n de si son tierras de cultivo de secano, secanos h煤medos y tierras de regad铆o, con diferencias importantes en los niveles de ayuda de manera que el pago por hect谩rea en los secanos h煤medos duplica la de los secanos, y la de los regad铆os triplica la de los secanos.
Seg煤n Asaja, UPA y COAG y Cooperativas Agroalimentarias de Castilla-La Mancha, este dise帽o de los ecoesquemas presentado por el MAPA supone de facto una 芦territorializaci贸n禄 hecha a medida para primar a aquellas regiones con rendimientos hist贸ricos m谩s elevados sobre la base de criterios como, por ejemplo, la 芦pendiente禄 que se ha moldeado interesadamente en tres tramos que pretenden que cobren un mayor importe de ayuda regiones concretas sin tener en cuenta estudios agron贸micos y de caracterizaci贸n del olivar que justificar铆an un 煤nico tramo diferencial del 20% de pendiente a partir del cual la mecanizaci贸n es sumamente dificultosa y a partir del cual est谩 m谩s justificada la diferenciaci贸n de la ayuda, y obviando otros criterios agron贸micos como el nivel pluviom茅trico o el marco de plantaci贸n.
Las cuatro organizaciones instan al MAPA a que cumpla con el mandado de los reglamentos europeos que exigen a los estados miembros una convergencia real y efectiva en los pagos del primer pilar, objetivo que no se cumplir谩 con el dise帽o de la actual propuesta que mantiene 20 regiones de pago b谩sico que converger谩n internamente entre cada una de ellas, pero no entre todas ellas, como ser铆a lo l贸gico.
Convergencia que, igualmente, debe afectar a una parte importante del presupuesto destinado a los ecoesquemas (23%) que no pueden perpetuar las desigualdades que vienen sufriendo hist贸ricamente regiones como Castilla-La Mancha en el reparto de las ayudas; una regi贸n en la que el sector agroalimentario es su principal motor econ贸mico y en el que las zonas rurales m谩s deprimidas y con mayor riesgo de despoblaci贸n seguir谩n siendo altamente perjudicadas en el reparto de los fondos, limitando as铆 su viabilidad econ贸mica futura.