La SecciĂłn Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha (TSJCM), con fecha 30 de julio de 2018, ha dictado sentencia en la que se declara la nulidad Ăntegra del acuerdo y posterior decreto del Gobierno de Castilla-La Mancha que ampliaba el espacio protegido de la Laguna de El Hito de 1.000 hectĂĄreas a casi 24.000.
SegĂșn informa el TSJCM en nota de prensa, en concreto se anula el acuerdo de 28 de julio de 2015 del Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla-La Mancha por el que se iniciaba el procedimiento para la ampliaciĂłn del Espacio Protegido Red Natura 2000 ‘Laguna de El Hito’ y de modificaciĂłn del Plan de OrdenaciĂłn de los Recursos Naturales de la Reserva Natural de la Laguna de El Hito.
Del mismo modo, se anula el Decreto 57/2016 de la ConsejerĂa de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, de 4 de octubre de 2016, por el que se ampliaba la Zona de Especial ProtecciĂłn para las Aves (ZEPA) de la Laguna de El Hito y se realizaba la propuesta a la ComisiĂłn Europea para su declaraciĂłn como Lugar de Importancia Comunitaria.
Ambas decisiones del Gobierno de Castilla-La Mancha, que recogĂan la ampliaciĂłn del espacio protegido de la Laguna de El Hito, afectaban a la construcciĂłn del proyectado AlmacĂ©n Temporal Centralizado (ACT) de residuos nucleares en el tĂ©rmino municipal de Villar de Cañas (Cuenca).
De esta forma, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJCM estima Ăntegramente los recursos del Ayuntamiento de Villar de Cañas y de la AdministraciĂłn General del Estado contra las decisiones del Gobierno regional.
Dice la Sala en su sentencia que lo que se resuelve ahora es si el espacio previsto para albergar la ampliaciĂłn de la ZEPA denominada ‘Laguna de El Hito’, pasando de 1.000 hectĂĄreas a cerca de de 24.000 es conforme o no a derecho, resultando esto Ășltimo.
En su fundamentaciĂłn jurĂdica para terminar anulando el acuerdo y posterior Decreto del Gobierno de Castilla-La Mancha, la Sala de lo Contencioso-Administrativo concluye que las decisiones de la AdministraciĂłn autonĂłmica han tenido «la finalidad subrepticia de impedir el ejercicio de la competencia exclusiva del Estado en materia nuclear, concretamente en lo concerniente a industria y planificaciĂłn energĂ©tica, en la que estĂĄ incluida la gestiĂłn y emplazamiento de residuos».
«Todo ello bajo la apariencia de la ampliación y conservación de los espacios naturales», añade el Alto Tribunal castellano-manchego.
Para llegar a esta conclusiĂłn, la Sala de lo Contencioso-Administrativo analiza profusamente la documentaciĂłn del procedimiento, entre ella las actuaciones realizadas por el Estado en lo relativo al proyecto del emplazamiento del ATC, en el que fue designado el municipio conquense de Villar de Cañas, o su declaraciĂłn como servicio pĂșblico esencial.
Proyecto que en las bases de su convocatoria ya descartaba que el ATC estuviera situado en Parques Naturales, Reservas, Red Natura u otros, como puso de relieve el Tribunal Supremo, en las sentencias que ha dictado sobre esta materia.
La Sala repasa ademĂĄs la tramitaciĂłn posterior a la aprobaciĂłn del ATC en Villar de Cañas, entre la que se incluĂa el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.
«Estudio de Impacto Ambiental –dice la Sala– en el que intervino el Gobierno de Castilla-La Mancha y para el que no expresĂł en ningĂșn informe la necesidad de ampliar la ZEPA existente en la Laguna de El Hito».
Dice el Tribunal que se debe partir de la base de que los compromisos internacionales suscritos por España obligan a que cada paĂs debe hacerse cargo de sus propios residuos nucleares, y que, en este caso, parte de los mismos se localizan en Francia, «estando las piscinas de los almacenes nucleares en España saturadas».
«Lo que obliga, por una parte a pagar las sanciones pertinentes, y por otra a realizar obras en las centrales operativas», agrega el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo entiende que el proceder de la AdministraciĂłn autonĂłmica en lo referente a la ampliaciĂłn posterior del espacio protegido de La Laguna del El Hito ha sido «errĂĄtico y contradictorio», poniendo como ejemplo, entre otras, el hecho de que meses antes del acuerdo, ahora anulado, el Gobierno regional habĂa reducido la extensiĂłn del espacio protegido de la Laguna de El Hito a menos de 1.000 hectĂĄreas.
La Sentencia no es firme, y contra la misma cabe recurso de casaciĂłn ante la Sala terecra del Tribunal Supremo en el plazo de 30 dĂas.
