El Pleno de la Diputación de Ciudad Real ha aprobado esta mañana por unanimidad los Presupuestos de la institución provincial para 2021, un proyecto realista, prudente en la estimación contable, que nace de las principales potencialidades que acredita Administración provincial como son la estabilidad institucional, la solvencia económica y el diálogo social.
Los presupuestos se han elaborado con el claro objetivo de potenciar fortalezas para transformarlas en oportunidades y con la principal finalidad de que sirvan de motor dinamizador del impulso económico que necesita nuestra provincia, sin olvidar el papel principal que desempeña la Diputación como paraguas y amparo de los ayuntamientos, especialmente de los más pequeños, a través de los que da respuesta a todos los vecinos y vecinas de nuestra provincia.
El incremento de los presupuestos con respecto al ejercicio de 2020 se sitúa en un 3’35 por ciento, ya que para 2021 el total alcanza 135.400.000 euros. Aunque en realidad se movilizarán más de 185 millones de euros porque el presidente de la Diputación, José Manuel Caballero, tiene previsto incorporar a la gestión 50 millones de euros que proceden del remanente de la liquidación del presupuesto de 2020, aprovechando que el Gobierno de España ha suprimido las reglas fiscales.
Como la Diputación de Ciudad Real es una administración saneada, con deuda cero, y goza de gran solvencia, durante 2021 la Administración Caballero tendrá la oportunidad, sin incorporar nueva deuda con terceros, de acometer más inversión en obras e infraestructuras, en sostenibilidad y eficiencia energética y más promoción económica, turística, cultural y deportiva.
Son, por tanto, los mayores y más expansivos presupuestos que se han aprobado en la institución provincial y que en pocos meses se convertirán en históricos con la incorporación de los referidos remanentes. Están refrendados, además, de forma unánime, lo que da buena muestra de la altura institucional y política que caracteriza el intenso trabajo que se lleva a cabo en el Palacio Provincial.
La oposición, de forma responsable y acorde con los tiempos que vivimos, ha valorado votando a favor lo que consideran unos buenos presupuestos para la provincia y sus gentes tras negociar enmiedas que suponen el 7 por ciento del total y afrontar un período de cogobernanza ofrecido por Caballero durante la pandemia y los meses posteriores al confinamiento. Son, en definitiva, los presupuestos que necesitan nuestra tierra.
Antes de desear una feliz Navidad y de pedir que estas fiestas se vivan con responsabilidad y prudencia, el presidente de la Corporación ha ido más allá al apuntar que se mejoraría notablemente esta realidad de luchar juntos contra las dificultades y por el desarrollo económico en nuestros pueblos si se pudiera extrapolar el esfuerzo de pacto, consenso y diálogo que hay en la Diputación con la aprobación unánime de los presupuestos a todos los ayuntamientos de la provincia, ya que se pierde mucha energía en enfrentamientos y debates estériles que no importan a los ciudadanos, sobre todo en tiempos tan difíciles como los actuales.
Están pensados los presupuestos por y para la ciudadanía y para todos los ayuntamientos, aunque también impulsan la economía respaldando activamente a los sectores productivos más importantes, aquellos que llevan el peso de la creación de riqueza y empleo en nuestro territorio. Unos presupuestos que apuestan de manera decidida por los municipios ciudadrealeños y, en especial, por aquellos afectados por despoblación.
Los 61.853.640 euros que se destinan a generación de riqueza y empleo así como a promoción económica han sido distribuidos teniendo en cuenta, en primer lugar, los planes de empleo. En concreto, la Diputación aportará 7.590.000 euros. Al convenio con la Junta de Comunidades 5.200.000 euros, 1.600.000 euros de recursos propios y al plan de empleo PID 780.000 euros. A ello hay que sumar 200.000 euros del Plan de Empleo de Asociaciones, 35.131.509 de gastos de Personal de la institución, y 6.958.131 que se incorporan a través del Programa de formación Promueve VI.
La inversión en promoción económica la lidera el pabellón ferial, cuya tercera fase supone una inversión de 9.800.000 euros, lo que permitirá contar para la próxima edición de FENAVIN 2022 con 8.000 metros cuadrados más de exposición. Se aplicarán, asimismo, 381.000 euros a subvenciones para ayuntamientos y otras entidades, entre las que figuran nominativas de promoción económica, nominativas a asociaciones y ayudas directas así como apoyo a ferias como FERDUQUE, FARCAMA y FENAVIN.
Para fomento e industria se han consignado 443.000 euros con los que se harán frente a nominativas y también a promoción de los productos locales y apoyo al comercio de proximidad. Cierran este capítulo 360.000 euros en colaboraciones con la Cámara de Comercio y 500.000 euros para FENAVIN 2022, así como 490.000 euros para abordar la Red de senderos, geositios y geozonas dentro del apartado de Promoción Turística.
Por otro lado, un total de 49.490.800 euros se van a dedicar al apoyo a los ayuntamientos de nuestra provincia y la dinamización de la vida en nuestros municipios. Concretamente, en materia de vías, obras e infraestructuras se destinarán 8.800.000 para el Plan de Obras Municipales, 4.000.000 euros para ayudas nominativas de obras, 615.000 euros para nominativas directas de cooperación municipal, 4.555.000 euros para carreteras y actuaciones en vías y obras, 300.000 euros para la limpieza de viales y vandalismo y 1.000.000 euros para infraestructuras sanitarias.
En Apoyo a municipios el presupuesto contempla 11.000.000 euros para el Servicio contra Incendios y de Salvamento, 4.352.000 euros para el Consorcio de Residuos Sólidos Urbanos, 60.000 euros para el Plan de apoyo a las agrupaciones de secretarios, 10.000.000 euros para anticipos reintegrables y 2.478.800 para servicios propios (Servicio de Recaudación e Imprenta). En materia de Cultura, Deporte y Bienestar Social se han presupuestado 2.330.000 euros para el apoyo y el desarrollo de actividades culturales, deportivas y sociales.
Por otra parte, el presupuesto recoge 12.571.717 euros para el programa Dipupoblación, centrado en la atracción, retorno y fijación de población, en la promoción del turismo y en una apuesta clara por el medio rural y la sostenibilidad.
Dentro de Promoción económica y turismo se destinan 6.124.717 euros para Dipupoblación-Formación y empleo “Reto” y “Promueve VI Pequeños municipios”; 1.000.000 euros para el fomento de empresas en el medio rural, 1.350.000 euros para la promoción turística de nuestros pueblos y medio rural; 250.000 euros para acciones de desarrollo turístico en nuestros pueblos a través de Diputur Turismo; 50.000 euros para promoción en ferias de interés turístico y comercial; 192.000 para grupos de acción local y 225.000 euros para la extensión de la ventanilla única de la Cámara de Comercio.
En materia de Cultura y deporte en el medio rural se destina una partida de 180.000 euros para promover el acceso a la cultura y el deporte y 120.000 euros a Diputur Cultura.
A Apoyo a ayuntamientos en el medio rural se han presupuestado 2.800.000 euros para el Plan de apoyo a municipios, 50.000 euros en nominativas y ayudas directas a ayuntamientos y 230.000 euros a igualdad de género.
Para la atención a las personas más vulnerables, la formación e investigación universitaria y la recuperación de la Memoria Democrática el presupuesto contempla un total de 11.483.843 euros.
En la Atención a las personas se destinan 1.750.000 euros a ayudas de emergencia social (se han incrementado en 550.000 euros con respecto a 2020), 535.000 euros a cooperación al desarrollo, 50.000 euros para la convocatoria de adaptación de taxis para personas con movilidad reducida, 60.000 euros para la convocatoria de asociaciones Covid-19, 5.646.243 euros a Servicios Propios (Residencia Universitaria Santo Tomás de Villanueva, Centro infantil La Flauta Mágica y la casa de acogida para víctimas de violencia de género), 2.782.600 euros para apoyar a asociaciones y entidades y 175.000 euros para convenios con la Guardia Civil y el Obispado.
Para Formación e investigación universitaria se han presupuestado 100.000 euros para investigaciones y actividades con la UCLM y 285.000 euros para el Patronato de la UNED. Y en materia de Memoria Democrática se aplicarán 50.000 euros al proyecto Memoria Histórica con el CIEMEDH de la UNED y otra partida similar para señalización y dignificación de fosas.
En otro orden de cosas, los Presupuestos para 2021 recogen la subida prevista por el Gobierno de España para los empleados públicos en el capítulo de Personal, aumentan el gasto corriente en más de 8 millones de euros. Los gastos financieros suben en 40.000 euros con respecto y se reducen ligeramente las transferencias corrientes porque no hay garantías de que muchas actividades de cultura gestionadas con entidades y ayuntamientos se puedan desarrollar en los primeros seis meses de ejercicio.
El fondo de contingencia no varía y registra un aumento de las inversiones reales de seis millones de euros. Asimismo, mantiene las transferencias de capital en la misma cuantía que en 2020 y se reducen los activos financieros de 20 millones a 10, que se destinarán a adelantos de obras de interés municipal. Caballero ha basado la bajada de la partida en que la Diputación solicitará durante 2021 directamente los fondos europeos.
