Los ministerios de Derechos Sociales y de Sanidad, junto con los gobiernos auton贸micos han aprobado, por primera vez, un acuerdo a nivel estatal encaminado a mejorar la Atenci贸n Temprana y reducir los tiempos de espera, de modo que el plazo m谩ximo para que los menores de 6 a帽os reciban una atenci贸n de calidad y gratuita deber铆a ser de 45 d铆as desde que se detecta el caso en riesgo.
Este es uno de los compromisos adoptados en el documento, una ‘hoja de ruta’ referencial de calidad com煤n para todas las comunidades aut贸nomas, aprobado en la conferencia multisectorial en la que han estado presente Pablo Bustinduy, ministro de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, y M贸nica Garc铆a, ministra de Sanidad, que se estructura en nueve l铆neas de acci贸n que se concretan en medidas concretas y en 36 est谩ndares de calidad.
El plazo temporal para la implantaci贸n de estas medidas ser谩 el a帽o 2030 y coincidir谩 con la finalizaci贸n del Plan de Acci贸n Estatal para la Implementaci贸n de la Garant铆a Infantil Europea (2022-2030), dado que en el marco de este plan se distribuir谩n fondos a las comunidades aut贸nomas para impulsar la implementaci贸n de las medidas contempladas en el Consenso Estatal.
As铆, adem谩s de establecer el tiempo de espera, incluye mejorar la calidad de las actuaciones y servicios de atenci贸n temprana; implementar sistemas eficaces de coordinaci贸n interadministrativa; implementar procesos eficaces de colaboraci贸n y participaci贸n activa de las familias; promocionar la prevenci贸n primaria; garantizar la valoraci贸n e intervenci贸n integral; el desarrollo de equipos profesionales y formaci贸n continua de profesionales implicados en la atenci贸n temprana; y optimizar los sistemas de informaci贸n y registro.
A su vez se establecen indicadores del desempe帽o que permiten evaluar el grado de desarrollo de los compromisos y su adaptaci贸n constante a las necesidades del sistema. As铆 mismo, el Grupo T茅cnico de Atenci贸n Temprana realizar谩 un seguimiento bienal de la implantaci贸n de las medidas, bas谩ndose en la medici贸n de los indicadores previstos. Y ser谩 en 2030 cuando se llevar谩 a cabo una evaluaci贸n final.
Uno de los puntos 芦fundamentales禄 era garantizar los tiempos de espera en la franja de edad, de 0 a 6 a帽os, 芦una etapa crucial y cr铆tica y cuando se sientan las bases del desarrollo infantil a nivel f铆sico, cognitivo, emocional y social禄. Adem谩s, de este modo, el plazo fijado es el que marca de referencia la Garant铆a Infantil Europea (GIE), una recomendaci贸n del Consejo de la Uni贸n Europea que fue aprobada de manera un谩nime en el a帽o 2021.
Desde Derechos Sociales y Sanidad alertan de las consecuencias graves que pueden impactar en ni帽os con necesidad de atenci贸n temprana si no se cuenta con un sistema p煤blico de calidad. Consecuencias como ver comprometidas sus capacidades cognitivas y sociales, desarrollar problemas de salud y nutrici贸n, tener dificultades educativas, o ver limitadas sus oportunidades de incluirse plenamente en la comunidad y de alcanzar su pleno potencial.
Adem谩s, inciden desde ambos ministerios, 芦la falta de un sistema eficaz y gratuito aumenta el riesgo de exclusi贸n social para muchas familias que se ven obligadas a suplir las carencias del sistema con sus propios recursos econ贸micos, y con su tiempo y energ铆a禄. Esto, a帽aden, 芦provoca un desequilibrio que genera sociedades m谩s desiguales y con menos oportunidades para estos ni帽os, y para sus familias禄.
TODAS LAS CCAA DEBEN DISPONER DE UNA RED DE ATENCI脫N TEMPRANA
Adem谩s de mejorar los procesos de detenci贸n y reducir los tiempos de espera, el acuerdo aprobado este lunes contempla que todas las Comunidades Aut贸nomas dispongan de una Red de Atenci贸n Temprana y que, para ello, los gobiernos auton贸micos dispongan de una norma que regule espec铆ficamente la materia. En esta normativa deben establecerse los mecanismos de coordinaci贸n y de compartici贸n de documentos e historias cl铆nicas.
El sistema debe tambi茅n interconectar los departamentos que forman parte del proceso, as铆 como ordenar y regular su participaci贸n: equipos de atenci贸n primaria, profesorado, profesionales de los servicios sociales. En este grupo de medidas se deben establecer, as铆 mismo, las bases para que la red disponga de una plantilla de profesionales estable, suficiente y con empleos de calidad.
Por otra parte, el documento recoge medidas para garantizar la valoraci贸n e intervenci贸n integral, adaptando todos los procesos a la realidad y ritmos de cada ni帽o y de sus familias, con las que se establecer谩 un di谩logo permanente. A esto se suma que la nueva orientaci贸n apuesta por actuar en los entornos naturales de los ni帽os (el hogar, el parque) y por un enfoque biopsicosocial que atienda todos los condicionantes del desarrollo.
El acuerdo incluye tambi茅n una dotaci贸n econ贸mica de casi 42 millones de euros (41.874.524,17euro) que el Ministerio de Derechos Sociales repartir谩 entre los gobiernos auton贸micos con cargo al Fondo Social Europeo Plus, con el objetivo de que los menores tengan un acceso adecuado a la atenci贸n temprana con independencia de su lugar de residencia y de sus circunstancias familiares y sociales.
Seg煤n GAT, la Federaci贸n Espa帽ola de Asociaciones de Profesionales de Atenci贸n Temprana, en 2023 (煤ltimo a帽o del que hay datos globales) casi 130.000 ni帽os y ni帽as (129.529) necesitaron atenci贸n temprana, lo que supone m谩s de un 5 % (5,38 %) de la poblaci贸n entre 0 y 6 a帽os.
