La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) sigue apreciando «riesgo de incumplimiento de la regla de gasto» de 2024 en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, por lo que ha apremiado a que el Gobierno regional anticipe instrumentos que permitan corregir posibles desviaciones en el cumplimiento de la regla de gasto y la senda comprometida en el Plan Fiscal y Estructural a Medio Plazo (PFEMP).
«Con los datos de ejecución a la fecha y sin la comunicación de nuevas medidas que puedan favorecer la regla de gasto en 2024, existen aún elementos de incertidumbre cuya resolución puede afectar a los elementos y cálculo de estas variables. Sería deseable que la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha anticipara instrumentos que permitan corregir posibles desviaciones en el cumplimiento de la regla de gasto y la senda comprometida en el PFEMP», ha informado este organismo por medio de un comunicado.
Defiende la AIReF que ha venido alertando desde el informe de 6 de julio de 2023 de los riesgos en relación con la regla de gasto en 2024. En consecuencia, «en los sucesivos informes emitidos desde entonces ha ido elevando el nivel de alerta y riesgo y formulando las correspondientes recomendaciones a Castilla-La Mancha, para «vigilar la ejecución de su presupuesto, adoptando las medidas que estime pertinentes para corregir el crecimiento del gasto computable a efectos de la regla de gasto y evitar el deterioro estructural de sus cuentas a medio y largo plazo».
Estas recomendaciones se han extendido también «al Ministerio de Hacienda, activando las medidas preventivas recogidas en el artículo 19 de la LOEPSF en relación con la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha».
Así las cosas, describe la AIReF, «la comunidad manifestó su intención de seguir la recomendación, señaló que trataría de analizar las causas de las posibles desviaciones que pudieran producirse, especialmente las diferencias temporales entre la ejecución de gastos financiados con fondos europeos y su certificación y se tendría en cuenta la ejecución de gastos financiados con fondos finalistas de otras administraciones» y añaden que «las previsiones actuales de la Comunidad consideran que en 2024 incumplirá la regla de gasto».
El Ministerio de Hacienda contestó a la recomendación señalando que «de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, el Ministerio realiza un seguimiento permanente de los indicadores que fija la ley para cada una de las Comunidades Autónomas velando por la estabilidad presupuestaria, acorde con el compromiso con la sostenibilidad de las finanzas públicas y el cumplimiento de la legislación vigente y que la actualización de las entregas a cuenta del Sistema de Financiación Autonómica que se realizarían a partir de septiembre y la liquidación definitiva de 2022 abonada a finales de julio tendrían un efecto positivo en las cuentas autonómicas».
PREVISIONES DE DÉFICIT
Las previsiones de la AIReF sobre Castilla-La Mancha mejoran una décima para 2024, estimando que alcanzará un déficit del 0,3 % del PIB, superior al 0,2 % previsto por la Comunidad. Y para 2025, prevé que la región alcance un déficit del 0,4 % del PIB, mientras la Comunidad estima un déficit del 0,1 %.
Por otra parte, la AIReF sigue apreciando riesgo de incumplimiento de la regla de gasto en Castilla-La Mancha para 2024, al igual que la Comunidad autónoma.
Para 2025, estima en Castilla-La Mancha un crecimiento del gasto computable cercano a la tasa de referencia, mientras la comunidad prevé una variación inferior. El cumplimiento de la regla de gasto implica alcanzar un déficit del 0,4 % en 2025 por parte de esta Comunidad autónoma.
INGRESOS y GASTOS SIN PRTR
La AIReF estima que los ingresos de la comunidad en 2025, sin tener en cuenta los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), aumenten un 2 %, alcanzando el 16,8 % del PIB.
Las medidas temporales de ingresos adoptadas en años anteriores y la creación del canon medioambiental tendrán un efecto positivo en 2025 y la Comunidad estima alcanzar en 2025 un nivel de recursos similar al previsto por la AIReF.
Respecto a los gastos autonómicos en 2025, sin considerar los financiados por el PRTR, aumentarán un 3 % sobre el año anterior, alcanzando el 17,2 % del PIB. La Comunidad estima alcanzar en 2025 un nivel de gastos inferior al previsto por la AIReF.
La AIReF prevé que los proyectos vinculados al PRTR en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha alcancen en 2024 y 2025 el 0,5 % y 0,6 % del PIB, respectivamente, por debajo de las previsiones autonómicas.
PREVISIONES HASTA 2029
Castilla-La Mancha mantendrá en 2029 un déficit del 0,4 % del PIB en un escenario de políticas y la AIReF considera que los recursos de la Comunidad Autónoma, sin tener en cuenta el PRTR, alcanzarán un peso cercano al 17,6 % del PIB al final del periodo.
Los empleos alcanzarán el 17,9 % del PIB en 2029, condicionados en el medio plazo por la remisión de las tensiones inflacionistas, la evolución del gasto asociado al envejecimiento de la población y el retorno de las reglas fiscales.
El gasto primario neto de medidas de ingresos crecerá una media del 3,5 % durante el periodo en ausencia de medidas adicionales.
DEUDA PÚBLICA
La deuda de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha se situará al cierre de 2025 en torno al 29,5 % del PIB, mientras que la Comunidad estima niveles de endeudamiento similares para 2024 y 2025, coincidiendo «en lo esencial» con las de la AIReF, que estima que «la ratio de deuda sobre ingresos corrientes registrará en 2024 y 2025 un notable descenso».
«En 2024 la deuda sobre ingresos desciende debido fundamentalmente a los ingresos del sistema de financiación autonómica. En 2025 continuará el descenso de la ratio de deuda sobre ingresos, pero a menor ritmo que el año anterior», explican desde el organismo independiente.
Los mecanismos extraordinarios de financiación representan casi un 80 % de la deuda total de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y la AIReF estima que la ratio de deuda sobre PIB de la comunidad seguirá descendiendo a medio plazo.