El pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha ha debatido la Ley del R茅gimen Administrativo y Fiscal del Juego de la regi贸n, una norma que consigui贸 recabar cierto grado de consenso en la comisi贸n previa pero que, tras la discusi贸n que estrenaba el pleno parlamentario de este jueves, no tiene garantizada la unanimidad para ver luz verde, ya que tanto Cs como PP mantienen un total de 17 enmiendas vivas en las que reclaman, entre otras cosas, aplazar el cierre de locales o incluso evitarlo; as铆 como paralizar la subida de tributos a las salas de juego que plantea la norma.
El consejero de Hacienda y Administraciones P煤blicas del Gobierno regional, Juan Alfonso Ruiz Molina, ha sido el encargado de estrenar el debate poniendo en valor que este texto es el proyecto de ley n煤mero 22 que llega a las Cortes regionales en esta legislatura, una norma que 芦marcar谩 un antes y un despu茅s en la regulaci贸n del juego禄.
En su opini贸n, subsanar谩 las 芦anomal铆as de la actual legislaci贸n auton贸mica de 2013 que ha hecho proliferar los locales de juego en la regi贸n禄, una situaci贸n que se refleja en datos concretos, como que en el a帽o 2013 hab铆a 51 establecimientos de juego, y en 2020 la cifra alcanzaba 200.
Un n煤mero que sit煤a a la regi贸n como una de las que m谩s densidad de establecimientos de juego presenta en relaci贸n a su poblaci贸n. En Espa帽a hay 8 establecimientos por cada 100.000 habitantes, y la regi贸n se coloca por encima de la media, con 9, m谩s incluso que la Comunidad de Madrid en comparaci贸n con sus habitantes.
Este proyecto es, adem谩s, 芦un compromiso del Gobierno con la ciudadan铆a禄 y tiene como objetivo 芦equilibrar los intereses de esta actividad econ贸mica, que es legal, con la necesidad de hacer frente a las externalidades negativas que pueden afectar a colectivos m谩s vulnerables禄.
La nueva normativa potencia las medidas de control en el ejercicio del juego y recoge varias novedades, como dotar de m谩s transparencia, garant铆a de pago de premios, lucha contra el fraude y creaci贸n del Observatorio del Juego Responsable que ser谩 financiado con la propia recaudaci贸n de las salas.
Se evitar谩 la publicidad a excepci贸n de las publicaciones espec铆ficas o en los propios establecimientos y se reducen los patrocinios; adem谩s de que se retocan las exigencias en cuanto a la distancia m铆nima hasta un centro educativo, extremo definido v铆a enmienda transaccional acordada por todos los grupos parlamentarios.
El r茅gimen sancionador, ha recordado, queda revisado en varios sentidos dentro del nuevo texto, aumentando las multas; y se han concitado m谩s consensos en la tramitaci贸n de la nueva ley, como que los nuevos tributos a pagar se retrasen por el momento debido a la crisis econ贸mica derivada de la sanitaria.
PSOE: 芦LA LEY PONE EL FOCO EN LAS REPERCUSIONES禄
La encargada de defender el dictamen de esta norma por parte del PSOE ha sido su portavoz parlamentaria, Ana Isabel Abeng贸zar, quien ha repasado la arquitectura de la nueva norma poniendo en valor todas sus premisas.
Seg煤n ha ensalzado, la norma 芦aumenta la prevenci贸n y pone en marcha buenas pr谩cticas del juego, poniendo el foco en las repercusiones sociales禄 de esta actividad.
Esta nueva redacci贸n refuerza que el desarrollo de la industria se realice 芦de forma ordenada禄, protege a los menores y potencia el control de acceso a los locales obligando a que las entradas tengan sistema automatizado que impida el paso a personas que lo tengan prohibido.
芦Lo que trata esta ley es proteger el inter茅s general禄, ha aseverado Abeng贸zar antes de abandonar el estrado en su primera intervenci贸n.
CS MANTIENE 8 ENMIENDAS Y PLANTEA UNA MORATORIA DE UN A脩O
El diputado de Cs David Mu帽oz Zapata ha pasado por la tribuna de oradores para defender las 8 enmiendas parciales rechazadas en la comisi贸n previa y que ha mantenido vivas en este debate.
Aunque comparten el esp铆ritu de la ley, lo que no quieren en Cs es que ahora haya locales 芦tocados de muerte禄 y abocados al cierre por un cambio legislativo. 芦Vamos a prorrogar un a帽o m谩s el periodo transitorio para que, por lo menos, los peque帽os negocios legales, tengan tiempo suficiente para amortizar las inversiones tras un a帽o de pandemia禄. Incluso, duda de la 芦constitucionalidad禄 de cerrar locales.
El parlamentario naranja se ha mostrado contrario a la prohibici贸n legislativa, prefiriendo la 芦planificaci贸n禄, detallando que desde 2018 una estrategia planea previa a esta nueva ley ya ha permitido reducir el n煤mero de locales de juego.
As铆, aunque coincide con la necesidad de regular el sector y comparte 芦herramientas positivas de la ley禄 como reforzar los controles de acceso a los locales de juego, Ciudadanos mantiene sus exigencias de cara a esta medida.
芦Entendemos que hay que redise帽ar las fachadas de los establecimientos; son necesarios programas de sensibilizaci贸n de la sociedad; pero no compartimos la agresi贸n a la libertad de empresa禄, ha apuntado Mu帽oz Zapata, quien recuerda que los negocios abiertos se pusieron en marcha 芦de forma legal禄 y ahora tendr谩n que cerrar.
芦Estamos dispuestos a aprobar esta ley, espero que lleguemos a un acuerdo para compartirla en una herramienta eficaz contra la ludopat铆a sin que se lleve por delante cientos de puestos de trabajo禄, ha indicado.
Con todo, ha mostrado la disposici贸n de su grupo a retirar todas sus enmiendas s贸lo si te acepta aplazar un a帽o el cierre de los locales, a帽adiendo adem谩s que el verdadero prob
PP PREGUNTA POR C脫MO SE FINANCIAR脕 EL OBSERVATORIO
Por parte del PP, Miguel 脕ngel Rodr铆guez ha defendido las 9 enmiendas que su grupo parlamentario manten铆a vigentes en la negociaci贸n de este debate, y si bien ha considerado que la norma llega al pleno con 芦grado de acuerdo禄 tras pasar por la comisi贸n, restan a煤n algunos flecos 芦fundamentales禄 para salvaguardar la 芦viabilidad econ贸mica de los negocios禄.
Tambi茅n ha rechazado que el Observatorio del Juego vaya a financiarse v铆a tasas a los propios locales de juego y ha pedido presupuestar y poner sobre el papel tanto la recaudaci贸n prevista al respecto como el gasto total.
Igualmente, considera el parlamentario ciudadreale帽o que la norma provoca 芦inseguridad jur铆dica y falta de eficacia de la administraci贸n禄.
芦Y consideramos, en t茅rminos generales, que cualquier incremento de la presi贸n tributaria en un momento tan complicado como el que atraviesan las empresas pueden tener consecuencias graves y provocar el cierre de locales que ya lo est谩n pasando mal禄, ha lamentado.
Por todo ello, cree que 芦no es el momento de endurecer esta ley禄. 芦Pero hag谩moslo bien, no incrementando las cargas tributarias禄, ha insistido.
En cuanto a la obligatoriedad de alejar los locales de juego de los centros educativos, Miguel 脕ngel Rodr铆guez ha considerado que se trata de un extremo que 芦pone en duda la profesionalidad禄 de los trabajadores de estas salas. 芦驴Por qu茅 no alejan tambi茅n los bares?禄, se ha preguntado.
PSOE RECHAZA ESTAS PREMISAS
Isabel Abeng贸zar ha vuelto a tomar la palabra al cierre del debate para fijar la posici贸n ante las enmiendas vivas de PP y Cs, rechazando sus planteamientos uno a uno y volviendo a defender el texto 铆ntegro que sali贸 de la comisi贸n previa a esta tramitaci贸n.
芦Queda justificado el rechazo a todas las enmiendas que traen. H谩ganselo mirar. Tienen ahora turno para fijar posici贸n y creo que esta ley requiere el voto favorable de los tres grupos. S贸lo miran por el inter茅s de unos pocos, un sector muy concreto禄, ha lamentado la socialista.
