La Diputaci贸n de Ciudad Real, presidida por Jos茅 Manuel Caballero Serrano, ha puesto en marcha un Plan de Modernizaci贸n del Servicio de Provincial de Gesti贸n Tributaria, Inspecci贸n y Recaudaci贸n licitando la adquisici贸n de la licencia de uso de una aplicaci贸n inform谩tica que permitir谩 actualizar y mejorar el funcionamiento de la unidad, que tramita el cobro de los impuestos, tasas y tributos de la pr谩ctica totalidad de los ayuntamientos de la provincia y que hace posible que la Tesorer铆a de la Administraci贸n provincial curse adelantos que ayudan a los municipios, sobre todo a los m谩s peque帽os, a equilibrar y sostener sus arcas municipales.
La instituci贸n provincial invertir谩 3.900.000 euros con un doble prop贸sito. Por un lado, mejorar el servicio que se presta; y, por otro, incrementar la calidad de cara a los ciudadanos a trav茅s de una administraci贸n electr贸nica que permita el acceso r谩pido y la realizaci贸n de los tr谩mites de una manera m谩s 谩gil. Sobre todo ante la situaci贸n de emergencia sanitaria que vivimos en la actualidad por la incidencia de la COVID-19.
Caballero ha declarado, a este respecto, que la pandemia ha puesto de manifiesto la necesidad de implementar sustancialmente los cauces de comunicaci贸n no presencial con los ciudadanos, lo que requiere una mejora importante de los sistemas y cauces de comunicaci贸n. As铆 lo entiende el presidente de la Diputaci贸n y de ah铆 la puesta en marcha del Plan de Modernizaci贸n.
Esta iniciativa afectar谩 a las entidades locales porque implica una ampliaci贸n de las competencias delegadas haci茅ndolas extensibles a otros tributos y a la gesti贸n, recaudaci贸n voluntaria y ejecutiva de las multas de tr谩fico. Del mismo modo, se proceder谩 a la elaboraci贸n de nuevos convenios en la recaudaci贸n ante la antig眉edad de los vigentes. Se modificar谩 el sistema de financiaci贸n de las entidades ampli谩ndolo a la posibilidad de recibir anticipos a cuenta, tambi茅n en el 谩mbito de las previsiones de la recaudaci贸n ejecutiva. Y se proceder谩 a la mejora de los cauces para el acceso a la informaci贸n tributaria y fiscal.
Por otra parte, con la adquisici贸n el nuevo software inform谩tico para la gesti贸n tributaria, inspecci贸n y recaudaci贸n se pretende ampliar y mejorar los cauces en las comunicaciones que faciliten el cumplimiento de las obligaciones tributarias a los contribuyentes; mejorar e incrementar la recaudaci贸n en ejecutiva; avanzar en los canales de comunicaci贸n con los diferentes ayuntamientos y entidades de la provincia en el campo tributario. Y evolucionar en materia de administraci贸n electr贸nica, posibilitando beneficios al contribuyente en cuanto a la consulta de expedientes, tramitaci贸n de solicitudes, recepci贸n de notificaciones y pagos tributarios de manera telem谩tica, aprovechando los nuevos mecanismos de pago on-line.
Desde el 谩rea de Econom铆a y Hacienda, que est谩 gestionada por el vicepresidente Gonzalo Redondo, se entiende que la actual organizaci贸n, tanto org谩nica como funcional del Servicio, ha quedado obsoleta, ya que responde a la antigua forma de trabajo y requiere de una modernizaci贸n que permita hacer frente a los retos actuales. Se enfocar谩 fundamentalmente atendiendo a la especializaci贸n en materia tributaria, la utilizaci贸n de los medios electr贸nicos, la mejora en la eficiencia de los trabajos acortando los plazos de tramitaci贸n, la mejora de la eficacia recaudatoria ejecutiva y la implementaci贸n de la inspecci贸n tributaria.
La formaci贸n ser谩, por otra parte, una de las herramientas fundamentales en este tipo de actividades, debido a la amplitud y complejidad de la materia. Ser谩 prioritaria, obligatoria y continua, con el 煤nico prop贸sito de dotar a los trabajadores y trabajadoras de los conocimientos necesarios que permitan llevar a cabo sus funciones de una manera m谩s 谩gil y eficaz.
Se abordar谩 en dos direcciones, hacia el personal del servicio y hacia los empleados y empleadas de las entidades locales implicadas en la gesti贸n tributaria municipal. El m茅todo de impartici贸n de la misma ser谩 mixto, alternando el sistema on line con las clases presenciales, en menor medida. Y comprender谩 aspectos te贸ricos y pr谩cticos en los 谩mbitos de aplicaci贸n de los tributos y manejo de las herramientas inform谩ticas.
El Servicio Provincial de Recaudaci贸n se cre贸 en 1987 y en 1990 se ampli贸 a la gesti贸n tributaria del IBI. Posteriormente, en 1992 y 1998, se incluy贸, respectivamente, la gesti贸n tributaria y censal as铆 como la inspecci贸n del IAE respectivamente.
En lo sucesivo se fueron llevando a cabo modificaciones puntuales de las estructuras del servicio con la finalidad de posibilitar la asunci贸n de m谩s competencias en el 谩mbito tributario. Y en 2013 se abord贸 una modernizaci贸n del sistema inform谩tico con la que se logr贸 mejorar la gesti贸n y la recaudaci贸n. No obstante, en la actualidad resulta claramente insuficiente, ya que en los 煤ltimos a帽os se han venido detectando una serie de carencias estructurales que ponen en serio riesgo la viabilidad de un correcto funcionamiento del servicio, muy ligado a los principios de eficacia, eficiencia y especializaci贸n, caracter铆stica esta 煤ltima muy valorada por los ayuntamientos de la provincia.
