La cobertura de las medidas del Plan de GarantÃas Ciudadanas puesto en marcha por el Gobierno regional es inferior al 6,5 por ciento sobre el total de los 130.500 hogares con bajos ingresos que hay en Castilla-La Mancha, a excepción de las ayudas para libros que llegan al 12,2%.
En cuanto a la cobertura del instrumento utilizado para paliar las situaciones de extrema vulnerabilidad, el Ingreso MÃnimo de Solidaridad (IMS), sólo alcanza al 2,5% de los hogares con bajos ingresos.
ESTIMACIÓN PRESUPUESTARIA
Dicho anteproyecto recoge la memoria económica de la ley, en la que se indica que la ConsejerÃa para la coordinación del Plan de GarantÃas ha realizado una estimación presupuestaria teniendo en cuenta la previsión de inicio de implantación de la ley en enero de 2019.
En el texto se detalla que se van a proyectar dos posibles escenarios de Renta Garantizada: el primero de ellos establece un lÃmite de ingresos para las unidades de convivencia de un solo miembro del 70% del Salario MÃnimo Interprofesional (SMI) –de 600,99 euros mensuales–, incrementándose un 15% para unidades de convivencia de dos miembros y un 10 por ciento adicional en el caso del tercer miembro y sucesivos.
En este escenario la estimación presupuestaria que supondrÃa la cobertura de ley para la totalidad de los hogares es de 327.804.126 euros. De ellos, 231.626.666 euros tendrÃan carácter de nueva inversión, ya que 96.177 millones corresponden al importe presupuestado en 2018 en planes de empleo e Ingreso MÃnimo de Solidaridad.
En el caso de aplicar este escenario, serÃan un total de 28.487 los titulares del derecho de GarantÃa de Ingresos y 121.539 los destinatarios.
ESCENARIO 2
Asà en caso de establecerse este segundo escenario, el presupuesto de la ley seria de 272.636.000 euros, un 16,8 por ciento menos que el anterior, debido, exclusivamente, a la menor inversión realizada en las medidas correspondientes a la GarantÃa de Ingresos. De ellos, cerca de 176 millones de euros supondrÃan una inversión nueva para la Junta de Comunidades.
En caso de aplicarse este escenario, serÃan un total de 24.020 los titulares del Derecho de GarantÃa de Ingresos, y 102.997 los destinatarios.
Mientras la inversión prevista en el escenario 1, el que supone el 70% del SMI, asciende a 327 millones para el ejercicio 2019 y aumentarÃa a más de 340 en el ejercicio 2020 y a 353 millones de euros en el 2021, en el caso del escenario 2 — el que cubre el 65 por ciento de SMI– el presupuesto pasarÃa de los más de 272 millones en 2019, a 282 en 2020 y 293 en 2021.
Asà las cosas, la ConsejerÃa para la Coordinación del Plan de GarantÃas Ciudadanas, de acuerdo con los supuestos adoptados, concluye que el impacto anual que previsiblemente tendrá la aplicación de la Ley de GarantÃas de Ingresos y GarantÃas Ciudadanas de Castilla-La Mancha en el presupuesto de la Junta de Comunidades ascenderÃa a 79.841.139 euros, en el caso del escenario 1.
De ese total, el importe que corresponde a nueva inversión serÃa de 42.494.840 euros, ya que la Renta Garantizada sustituye al Ingreso MÃnimo de Solidaridad y, tal como establece la GarantÃa de Ingresos, las polÃticas activas de empleo remuneradas se consideran un instrumento generador de ingresos en la unidad de convivencia.
En caso de que el lÃmite de ingresos establecido sea del 65% de SMI, el llamado escenario 2, el presupuesto que tendrÃa que destinar el Gobierno regional serÃa de 67.824.928 euros. De ese volumen, la inversión nueve serÃa de 33.346.683 euros.
BENEFICIARIOS
Se recuerda en el Anteproyecto de la Ley de GarantÃa de Ingresos y GarantÃas Ciudadanas que la reciente encuesta realizada por la Facultad de Ciencias Sociales de Talavera de la Reina muestra que el número de hogares con bajos ingresos en la región es de 130.500, lo que representa el 17 por ciento del total de hogares y el 15,4 por ciento de la población de la región. De esos 130.500, un total de 31.837 son hogares con menores.
Por provincias, encabeza la lista la de Toledo con 41.679 hogares con bajos ingresos, seguida de Ciudad Real, con 35.898, Albacete con 26.222, Guadalajara con 7.892 y Cuenca con 4.268.
Otros de los indicadores ofrecidos por el diagnóstico de la UCLM, que evidencia la situación generada por los bajos ingresos de los hogares de Castilla-La Mancha, son que casi el 40 por ciento de los hogares de la región tienen dificultades para llegar a final de mes y que la carencia material severa es del 8 por ciento, tanto sobre el número de hogares como sobre el total de la población.
«Atendiendo a los datos podemos concluir que existen razones más que suficientes para implantar en Castilla-La Mancha una Ley que garantice unos ingresos mÃnimos y acceso a unas ayudas cada vez más necesarias», reza el Anteproyecto de la Ley.
