La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) avala las previsiones que acompa帽an al proyecto de presupuestos de 2025 de la comunidad aut贸noma de Castilla-La Mancha. Esta comunidad estima un crecimiento del PIB en t茅rminos de volumen del 2% para el a帽o de los presupuestos que se formulan. Esta previsi贸n se encuentra entre los percentiles 40-60 de las estimaciones de la AIReF (previsi贸n central del 1,8%) y se sit煤a por debajo del extremo inferior del abanico de previsiones efectuadas por otros organismos para la regi贸n.
La AIReF destaca que Castilla-La Mancha cumple la recomendaci贸n de remitir, con anterioridad a la publicaci贸n del proyecto de presupuestos, la informaci贸n sobre las previsiones macroecon贸micas que lo sustentan y la correspondiente petici贸n de aval.
Esta comunidad cumple tambi茅n con el consejo de buenas relativo a la inclusi贸n de una comparativa con otras previsiones independientes y a la aportaci贸n de informaci贸n de las t茅cnicas econom茅tricas, modelos y par谩metros y de los supuestos utilizados en sus previsiones macroecon贸micas.
Adem谩s, cumple tambi茅n el consejo de buenas de incluir proyecciones macroecon贸micas m谩s all谩 del a帽o para el que se formulan los presupuestos, cuesti贸n que resulta esencial de cara a la valoraci贸n de la consistencia de las previsiones de las CCAA con el Plan Fiscal Estructural de medio plazo que tendr谩 que elaborar el Gobierno en septiembre.
Siguiendo lo establecido en la Ley de creaci贸n de la AIReF, las previsiones macroecon贸micas que se incorporen en los proyectos de presupuestos de todas las Administraciones P煤blicas deben contar con un informe de la instituci贸n indicando si han sido avaladas, ha informado este 贸rgano en nota de prensa.
Aunque el an谩lisis y la consistencia macroecon贸mica y fiscal de los presupuestos de las comunidades resultan de notable importancia, la AIReF se帽ala que los recursos de las Comunidades Aut贸nomas vienen fundamentalmente determinados por los recursos del sistema de financiaci贸n, sujetos a entregas a cuenta y su posterior liquidaci贸n. En este sentido, las posibles desviaciones del cuadro macroecon贸mico que sustentan los presupuestos auton贸micos frente a lo finalmente observado podr铆an tener una repercusi贸n inferior frente a lo que sucede en otros 谩mbitos de las administraciones p煤blicas como el Estado.
Se recalca que las previsiones macroecon贸micas para las comunidades aut贸nomas se realizan en un contexto de alta incertidumbre. A los riesgos procedentes del entorno geopol铆tico, en el caso de las CCAA, se a帽ade otra fuente de incertidumbre fundamental relacionada con la falta de informaci贸n esencial para la elaboraci贸n de los escenarios macroecon贸micos de estas administraciones.
De hecho, la AIReF recuerda que, hasta el a帽o 2020, inclusive, el Instituto Nacional de Estad铆stica (INE) realizaba una primera estimaci贸n de la Contabilidad Regional de Espa帽a en abril de cada a帽o. Desde el a帽o 2021, dicha estimaci贸n se realiza en diciembre. As铆, en septiembre de 2024, cuando se publique la revisi贸n estad铆stica de la Contabilidad Nacional de Espa帽a, no estar谩n disponibles las series de la Contabilidad Regional consistentes con esta revisi贸n. Seg煤n la AIReF, esta falta de informaci贸n dificulta la elaboraci贸n de previsiones macroecon贸micas y la planificaci贸n presupuestaria de estas administraciones lo que, en un sistema tan descentralizado como el espa帽ol, puede repercutir potencialmente sobre el cumplimiento de las reglas y compromisos fiscales nacionales y europeos. En este sentido, la AIReF formula una recomendaci贸n al Instituto Nacional de Estad铆stica destinada a reducir el desfase entre la informaci贸n disponible para el conjunto nacional y la de las estimaciones de la Contabilidad Regional de Espa帽a.
Por otro lado y teniendo en cuenta el desfase con que se conoce la informaci贸n de la Contabilidad Regional, la AIReF recomienda dotar al INE de medios para facilitar que este organismo est茅 en disposici贸n de producir estimaciones de avance de la Contabilidad Regional con anterioridad a lo previsto en el Plan Estad铆stico Nacional, con la finalidad de facilitar a las comunidades aut贸nomas la elaboraci贸n de previsiones macroecon贸micas que sustentan sus presupuestos generales y la planificaci贸n presupuestaria.
