El d茅ficit del conjunto de las administraciones p煤blicas se situ贸 en el 6,5% del PIB hasta el mes de julio, mientras que el del Estado escal贸 al 5,4% hasta agosto, seg煤n los datos de ejecuci贸n presupuestaria publicados este mi茅rcoles por el Ministerio de Hacienda, que muestran el impacto de la pandemia en las cuentas p煤blicas y que recogen que Castilla-La Mancha registr贸 un super谩vit de 65 millones de euros hasta el mes de julio, el 0,17% de su PIB.
Los datos de la Comunidad Aut贸noma contrastan con los del pasado a帽o, cuando, seg煤n el Ministerio, Castilla-La Mancha presentaba un d茅ficit de 344 millones de euros, el 0,81% de su PIB. Las comunidades aut贸nomas han registrado un super谩vit de 3.062 millones, lo que supone el 0,27% del PIB, frente al d茅ficit del 0,26% del PIB registrado hace un a帽o, a causa de varias medidas adoptadas por el Gobierno para garantizar los recursos de las regiones y dar respuesta a la emergencia provocada por la COVID-19.
En concreto, hasta julio el d茅ficit conjunto de la Administraci贸n Central, los Fondos de la Seguridad Social y la Administraci贸n Regional, excluida la ayuda financiera, fue de 73.128 millones, lo que equivale al 6,54% del PIB.
Por su parte, en los ocho primeros meses del a帽o, el d茅ficit del Estado se situ贸 en 60.295 millones, lo que equivale al 5,39% del PIB. Si se deduce el efecto del gasto en intereses (d茅ficit primario), la cifra se sit煤a en el 4,02% del PIB.
Precisamente hoy la ministra de Hacienda, Mar铆a Jes煤s Montero, ha anunciado que el Gobierno ha decidido suspender las reglas fiscales para todas las administraciones para este a帽o y 2021, tras comunicar la Comisi贸n Europea que extiende para el pr贸ximo a帽o tambi茅n la autorizaci贸n a los Estados miembros de no estar sometidos a los objetivos de d茅ficit, deuda y gasto p煤blico.
La evoluci贸n del d茅ficit del Estado hasta agosto se explica por una bajada de los ingresos del 13,9% como consecuencia de la situaci贸n econ贸mica derivada de la crisis sanitaria; mientras que las medidas para paliar dicha crisis han provocado un aumento del gasto del 18,9%,hasta los 170.775 millones.
Un incremento derivado, fundamentalmente, del aumento de programas sanitarios, as铆 como, en las mayores transferencias a la Seguridad Social y a las comunidades aut贸nomas, seg煤n destaca Hacienda. Adem谩s, desde el 1 de enero de 2020 se ha producido una operaci贸n de reversi贸n de las autopistas de peaje en 2020 (AP4 y AP7), de car谩cter no recurrente, por importe de 1.745 millones.
LOS INGRESOS IMPOSITIVOS CAEN UN 16%
Los ingresos no financieros se situaron hasta agosto en 110.480 millones, lo que supone una disminuci贸n del 13,9% respecto a 2019. Dentro de ellos, los recursos impositivos, que representan el 81% del total, se situaron en 89.463 millones, lo que supone una disminuci贸n del 16,1%.
En concreto, destaca el descenso del 13,3% de los impuestos sobre la producci贸n y las importaciones, entre los cuales el IVA baja un 15,6%, hasta los 40.455 millones. Este comportamiento del IVA se debe al menor consumo derivado de la ca铆da de la actividad y tambi茅n a la minoraci贸n de ingresos por algunas medidas adoptadas para mitigar los efectos de la pandemia. En cualquier caso, Hacienda indica que la reducci贸n de la recaudaci贸n del IVA es inferior a la experimentada en meses anteriores.
Por su parte, los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio descienden en un 20,4%. El Impuesto sobre Sociedades baja un 7,1%, mientras que la recaudaci贸n por el IRPF se desploma un 27,4% como consecuencia, en gran parte, de las mayores entregas a cuenta y el mayor resultado a favor de las comunidades aut贸nomas de la liquidaci贸n definitiva de 2018, a lo que hay que sumar el par贸n de la actividad.
Por 煤ltimo, tambi茅n descienden los impuestos sobre el capital un 60,3% y las cotizaciones sociales, un 0,9%, fundamentalmente por la progresiva sustituci贸n de empleados activos con R茅gimen de Clases Pasivas por otros con R茅gimen de Seguridad Social.
EL COVID IMPULSA EL GASTO UN 19%
Por el lado de los gastos, hasta julio los empleos no financieros han ascendido a 170.775 millones, cifra superior en un 18,9% a la registrada en el mismo periodo de 2019. Los aumentos de gasto m谩s destacados se han producido en las transferencias a las comunidades aut贸nomas y a la Seguridad Social.
Adem谩s, a este aumento del gasto hay que sumar el pago de 6.000 millones a las comunidades del primer tramo del Fondo COVID-19, cuyo importe total asciende a 16.000 millones.
De su lado, los consumos intermedios se incrementaron hasta agosto en un 18,3%, crecimiento en el que inciden los 836 millones de gastos derivados de la Covid-19; mientras que la remuneraci贸n de asalariados ha aumentado un 0,7% debido a la equiparaci贸n salarial de la Polic铆a y Guardia Civil con los cuerpos policiales auton贸micos.
Igualmente, las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie aumentan un 7%, cifra que recoge la actualizaci贸n de las pensiones de clases pasivas del 0,9% y la cooperaci贸n internacional corriente, que se incrementa en un 2,3%.
Destaca tambi茅n el incremento de la inversi贸n en un 55%, aumento que se explica fundamentalmente por la operaci贸n de reversi贸n de las autopistas de peaje en 2020 (AP4 y AP7).
Estos incrementos se ven compensados en parte por el descenso de un10,6% de los intereses, por la menor aportaci贸n a la UE basada en el IVA y la RNB en 745 millones, as铆 como por la disminuci贸n de las ayudas a la inversi贸n y otras transferencias de capital, en un 49%,como consecuencia de la devoluci贸n del gravamen por prestaci贸n de maternidad y paternidad en 2019 por importe de 707 millones.
Por su parte, hasta julio de 2020 el d茅ficit del conjunto de las administraciones p煤blicas, excluidas las corporaciones locales, fue de 73.128 millones, lo que equivale al 6,54% del PIB. Si se incluye en ambos periodos el saldo de la ayuda a las instituciones financieras, el d茅ficit ser铆a de 73.026 millones de euros, es decir, el 6,53% del PIB.
SUPER脕VIT DE LAS CCAA POR LAS MAYORES TRANSFERENCIAS
Dentro del d茅ficit p煤blico, las comunidades aut贸nomas han registrado un super谩vit de 3.062 millones, lo que supone el 0,27% del PIB, frente al d茅ficit del 0,26% del PIB registrado hace un a帽o. Esta evoluci贸n se debe a varias medidas adoptadas por el Gobierno para garantizar los recursos de las regiones y dar respuesta a la emergencia provocada por la COVID-19.
En concreto, la comunidades han recibido 6.000 millones correspondientes al primer tramo del Fondo COVID-19, 325 millones del fondo extraordinario de prestaciones b谩sicas de servicios sociales, 300 millones del programa de prestaciones sanitarias y farmacia; y se ha adelantado la ejecuci贸n de los recursos del Plan Estatal de Vivienda, lo que supone 447 millones; entre otros.
De esta manera, todas las regiones, salvo Navarra y Pa铆s Vasco, registran hasta julio un comportamiento m谩s positivo que hace un a帽o. Adem谩s, a excepci贸n de estas dos regiones y Murcia, el resto, es decir un total de 14 comunidades, est谩n en situaci贸n de super谩vit.
En cuanto al impacto del COVID en sus cuentas, de acuerdo con la informaci贸n transmitida por las comunidades, dicho impacto alcanza los 4.089 millones en gasto en sanidad.
LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN D脡FICIT
Finalmente, tambi茅n se han publicado hoy los datos de ejecuci贸n de las corporaciones locales en t茅rminos de contabilidad nacional correspondientes al segundo trimestre del a帽o. En este periodo, las corporaciones locales registraron un d茅ficit del 0,26% del PIB.
Este resultado, destaca Hacienda, se debe al contexto de crisis sanitaria, social y econ贸mica en el que se ha desarrollado la actividad de este subsector desde el mes de marzo, que ha provocado un descenso de los ingresos del 5,3%, mientras que los gastos han crecido en un 1,7%.
