El Tribunal de Cuentas recomienda al Gobierno regional dictar una norma que regule la elaboraci贸n de un informe por las fundaciones, empresas y consorcios o realizar distintas modificaciones de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha para incluir la obligaci贸n de remitir un informe sobre el seguimiento de los expedientes de reintegro y sancionadores derivados del control financiero o incluir como requisito exigible para hacer ampliaciones de cr茅ditos el que estas se realicen con la oportuna financiaci贸n.
En cuanto a la Cuenta General, el Tribunal de Cuentas ha apuntado que 芦con car谩cter general禄 las cuentas de la Administraci贸n General de la Junta y sus entes sujetos a contabilidad p煤blica se presentaron de acuerdo a los principios y normas contables y la gesti贸n presupuestaria se desarroll贸 seg煤n las normas, aunque haciendo algunas salvedades.
Entre ellas, el Tribunal ha apuntado que se tramitaron ampliaciones por 33,6 millones de euros en las que no se especific贸 la fuente de financiaci贸n y se utiliz贸 remanente de tesorer铆a consistente en incorporaciones de cr茅ditos financiadas con ingresos afectados de ejercicios anteriores por un importe de 115,3 millones, algo que habr铆a supuesto para el presupuesto en curso una mayor necesidad de financiaci贸n.
Del mismo modo, el informe ha indicado que el presupuesto definitivo del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (Sescam) no est谩 equilibrado debido a modificaciones por 971.000 euros en el presupuesto de ingresos. Igualmente, explica que en los balances de los organisos aut贸nomos no aparece la cuenta de resultados del ejercicio anterior.
Asimismo, el Tribunal de Cuentas comenta tambi茅n que las diversas cuentas bancarias del Sescam y del Instituto Regional de Investigaci贸n y Desarrollo Forestal de Castilla-La Mancha (Iriaf) no reflejaban lo establecido en el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y que gastos devengados en ejercicios anteriores por importe de 63,7 millones de euros fueron imputados al presupuesto del Sescam de 2016, mientras otros por 58,1 millones correspondientes a dicho ejercicio quedaron recogidos entre los acreedores pendientes de aplicar a presupuesto, incumpliendo el principio de especialidad temporal.
En cuanto a las cuentas de otras entidades p煤blicas, destaca que al cierre del ejercicio fiscalizado presentaban patrimonios netos negativos y fondos de maniobra negativos las fundaciones Hospital Nacional de Parapl茅jicos para la Investigaci贸n y la Integraci贸n, Patronato Semana de M煤sica de Religiosa y Promoci贸n de Castilla-La Mancha. Adicionalmente, las fundaciones Castilla-La Mancha Tierra de Vi帽edos, Sociosanitaria de Castilla-La Mancha y Semana M煤sica Religiosa de Cuenca presentaban una situaci贸n financiera deteriorada.
AN脕LISIS DE LA GESTI脫N
En lo referente al an谩lisis de la gesti贸n, el Tribunal de Cuentas manifiesta que Gicaman y la Sociedad para el Desarrollo Industrial de Castilla-La Mancha S.A. superaron la cuant铆a prevista en materia de personal, as铆 como que Infraestructuras del Agua increment贸 en 2016 sus gastos de personal un 33 por ciento y Geacam experiment贸 un incremento tanto de sus gastos de personal, en un 27,94 por ciento, como de sus efectivos, en un 27,45 por ciento.
Tambi茅n recoge que RTVCM abon贸 las cantidades por kilometraje exentas de gravamen y en las cantidades abonadas por los desplazamientos de los trabajadores en veh铆culo de propiedad del ente p煤blico tampoco se practicaron las retenciones fiscales.
De otro lado, el Tribunal indica que Geacam formaliz贸 nuevos contratos en la modalidad fijo-discontinuo y procedi贸 a la transformaci贸n de otros en indefinidos sin contar con las autorizaciones legales preceptivas y que la Fundaci贸n Sociosanitaria de Castilla-La Mancha increment贸 su plantilla en diez trabajadores a pesar de lo dispuesto en la Ley de Presupuestos para 2016.
Por otra parte, el informe se帽ala que la informaci贸n de ofrec铆a en abril de 2018 el Portal de Transparencia en materia de publicidad activa no cumpl铆a con todas las premisas establecidas en la Ley de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha y que el periodo medio de pago super贸 en los meses de abril y mayo el periodo de 30 d铆as legalmente establecido.
Finalmente, el Tribunal de Cuentas advierte de que el gasto sanitario y farmac茅utico en la regi贸n creci贸 por encima de la tasa de referencia de crecimiento del PIB de medio plazo en la econom铆a espa帽ola para 2016, excepto en el gasto farmac茅utico hospitalario.
