La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha advertido este jueves de la «insuficiencia» del actual ritmo de la reducciĂłn de la deuda pĂșblica, que se ha situado en el 98,1% del PIB en el segundo trimestre del año, el mismo nivel registrado en 2014, a pesar de que el PIB nominal ha crecido en este periodo un 14,5%. Por regiones, Castilla-La Mancha se encuentra entre las que registran «un endeudamiento muy elevado».
La AIReF, que ha publicado su Observatorio de Deuda del segundo trimestre, alerta de que mantener el saldo primario estructural actual implicarĂĄ que la ratio de deuda no baje del 60% antes de 2034. «El escenario normativo de AIReF sitĂșa la ratio deuda sobre el PIB en el nivel del 60% en el año 2034», subraya el organismo, que señala que la carga de intereses y el dĂ©ficit primario han sido los principales responsables del aumento del pasivo en los Ășltimos cuatro años.
No obstante, afirma que la mejora fiscal (superĂĄvit primario a partir de 2020), junto con el crecimiento real y el incremento de los precios, aumentarĂĄn el ritmo de desapalancamiento. AsĂ, la AIReF proyecta en su escenario normativo una reducciĂłn de la ratio de deuda sobre PIB en todos los subsectores, siendo las comunidades autĂłnomas, responsables del mayor incremento en los Ășltimos cuatro años, las que mĂĄs contribuyan a tal disminuciĂłn.
El Observatorio de la AIReF asegura que, bajo el cumplimiento de las reglas fiscales, las perturbaciones macrofinancieras no suponen un cambio en la dinĂĄmica decreciente de la deuda en el largo plazo, aunque pospondrĂan aĂșn mĂĄs la consecuciĂłn del nivel de referencia del 60%. «El escenario normativo implica lograr y mantener saldos presupuestarios similares al promedio registrado durante la Ășltima fase expansiva (1999-2007), mientras que el escenario de polĂtica incambiante supone un saldo mĂĄs en lĂnea con el promedio observado en el Ășltimo ciclo econĂłmico (1999- 2017)», advierte el documento.
AIReF estima que, dado el actual nivel y estructura de la ratio de deuda, un escenario simulado de vuelta de los tipos de interĂ©s reales a su promedio histĂłrico implicarĂa un gasto adicional de 1.500 millones de euros en el primer año.
NIVEL DE SOSTENIBILIDAD ALTO EN LAS CCAA
El Observatorio refleja, asimismo, que el subsector de comunidades autĂłnomas presenta un riesgo de sostenibilidad ligeramente alto a nivel agregado. No obstante, la situaciĂłn individual es muy dispar, presentando un riesgo de sostenibilidad «muy alto» las comunidades de Castilla-La Mancha, Cataluña, Comunidad Valenciana y RegiĂłn de Murcia, comunidades que actualmente registran un endeudamiento muy elevado (y alejado de porcentaje de referencia legal del 13%), y que bajo un escenario de polĂtica sin cambios no se reduce significativamente en la prĂłxima dĂ©cada.
SegĂșn la AIReF, la principal vulnerabilidad en las comunidades sigue siendo una ratio de deuda muy elevada. Bajo los supuestos del escenario normativo, se proyecta que antes de 2040 todas las comunidades, a excepciĂłn de Valencia, Castilla-La Mancha, RegiĂłn de Murcia y Cataluña, logren alcanzar el lĂmite de referencia de una ratio de deuda del 13%. Sin embargo, en el escenario de polĂtica sin cambios, el nĂșmero de comunidades que llegan a ese nivel dentro de los prĂłximos 30 años disminuye a cinco (Islas Canarias, Galicia, Madrid, Navarra y PaĂs Vasco).
El organismo añade que el uso de los mecanismos extraordinarios de financiaciĂłn a las comunidades sigue incrementĂĄndose, aumentando asĂ la presiĂłn sobre las necesidades financiaciĂłn brutas del Tesoro. AsĂ, los mecanismos de financiaciĂłn han representado en el segundo trimestre del año casi el 60% del total de la deuda de las comunidades, suponiendo para ocho comunidades mĂĄs del 70% de su endeudamiento.
En tĂ©rminos absolutos, el 70% del total de estos prĂ©stamos extraordinarios estĂĄ en manos de tres comunidades (Cataluña, con el 33%; Comunidad Valenciana, con el 22%, y AndalucĂa, con el 15%).
Por otro lado, el Observatorio de Deuda de la AIReF pone de manifiesto que la ratio de deuda neta de depĂłsitos de las corporaciones locales se encuentra cercana al 0% del PIB, mĂnimo histĂłrico del subsector, aunque algunos municipios se encuentran altamente endeudados. De esa manera, el endeudamiento per cĂĄpita en euros en el segundo trimestre de 2018 para ayuntamientos de mĂĄs de 300.000 personas alcanza un volumen de 1.360 euros en Zaragoza, 1.029 euros en Madrid y 809 euros en MĂĄlaga.
En cuanto a los dĂas de trabajo por persona necesarios para pagar la deuda regional, se prevĂ© que, en 2018, en promedio, los habitantes de una comunidad autĂłnoma necesitarĂan destinar 89 dĂas de trabajo para amortizar la totalidad de la deuda. Las comunidades donde se necesitan mĂĄs dĂas para amortizarla son la Comunidad Valenciana(151), Castilla-La Mancha (128) y Cataluña (124), mientras que donde emplearĂan menos jornadas serĂa en el PaĂs Vasco (49), en Madrid (53) y en Canarias (54).