La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) pronostica un nivel de riesgo para la sostenibilidad financiera «muy alto» en Castilla-La Mancha, segĂșn el Ășltimo Observatorio de deuda de la entidad.
Las comunidades autĂłnomas presentan una imagen dispar, destacando Cataluña, Castilla-La Mancha, la regiĂłn de Murcia y la Comunidad Valenciana, con un nivel de riesgo para la sostenibilidad muy alto. Dos escalones por debajo se sitĂșan Extremadura y AndalucĂa y, en tercer lugar, AragĂłn e Islas Baleares presentan un nivel medio de riesgo.
Cantabria y Castilla y LeĂłn se encuentran en el nivel de riesgo ligeramente bajo, al igual que Asturias y Galicia. Por Ășltimo, Navarra y La Rioja presentan riesgos bajos para la sostenibilidad, junto con Canarias, Madrid y PaĂs Vasco.
DEUDA SOBRE EL PIB
La AIReF pronostica una «disminuciĂłn gradual» de la ratio de deuda sobre PIB, de forma que se retrasarĂĄ la consecuciĂłn del valor de referencia del 60% del PIB para el conjunto de las administraciones pĂșblicas «por lo menos» hasta 2035, condicionada a la correcciĂłn del dĂ©ficit estructural.
AsĂ lo refleja el Ășltimo Observatorio de deuda de la AIReF, despuĂ©s de que la ratio de deuda sobre el PIB para el conjunto de las administraciones pĂșblicas se situase en el 98,7% (1.136.170 millones de euros) al finalizar el tercer trimestre del año, disminuyendo 1,1 puntos porcentuales respecto al segundo trimestre del año, segĂșn los datos publicados por el Banco de España y la actualizaciĂłn de los resultados de la Contabilidad Nacional Trimestral por parte del INE.
El organismo presidido por JosĂ© Luis EscrivĂĄ estima que, e el medio plazo, la evoluciĂłn de la senda de la deuda de las administraciones pĂșblicas prevista en el Plan Presupuestario 2018 puede considerarse «probable».
En el escenario neutral de deuda, AIReF proyecta una senda levemente decreciente, donde se retrasarĂa la consecuciĂłn del valor de referencia del 60% del PIB para el conjunto de las administraciones hasta 2035.
No obstante, un empeoramiento de las condiciones macro-financieras pueden significar un riesgo para la sostenibilidad de la deuda, aunque el principal factor determinante de la dinåmica decreciente en el medio plazo sigue siendo la corrección del déficit estructural y la generación de superåvits primarios.
Pese a mostrar un perfil de deuda descendente, el anĂĄlisis de sostenibilidad refleja el incumplimiento de la DisposiciĂłn Transitoria primera de la Ley OrgĂĄnica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPySF), que establece un periodo transitorio hasta 2020 para alcanzar el lĂmite de deuda del 60% del PIB exigiendo una reducciĂłn de al menos dos puntos porcentuales de la ratio de deuda sobre el PIB, si el crecimiento real de la economĂa o el empleo crecen por encima del 2%.
Las previsiones oficiales prevén un incumplimiento de estas dos condiciones, asà como las proyecciones de la AIReF, que advierte de que los riesgos para la sostenibilidad financiera en el medio plazo para el subsector CCAA son «altos», dado el elevado nivel de partida, cercano al 25% del PIB, que retrasa el cumplimiento del nivel de referencia del 13% del PIB al año 2037 en el escenario neutral.
Sin embargo, señala que a lo largo de 2017 estos riesgos han disminuido ligeramente, por la contribuciĂłn de tres factores principales: la mejorĂa del entorno econĂłmico, la evoluciĂłn contenida de los costes de financiaciĂłn (apoyados en las condiciones favorables de los mecanismos de financiaciĂłn) y la correcciĂłn progresiva prevista del dĂ©ficit del subsector con un cumplimiento factible del objetivo de estabilidad para 2018.
DĂAS DE TRABAJO NECESARIOS PARA PAGAR LA DEUDA
En cuanto a los dĂas de trabajo por persona necesarios para pagar la deuda regional, se prevĂ© que, en 2017, en promedio, los habitantes de una comunidad autĂłnoma necesitarĂan destinar 89 dĂas de trabajo para amortizar la totalidad de la deuda.
Las comunidades en donde se necesitan mĂĄs dĂas para amortizarla son la Comunidad Valenciana (151), Castilla-La Mancha (133) y Cataluña (127), mientras que donde emplean menos jornadas serĂa en el PaĂs Vasco (47), en Madrid (52) y en Canarias (56).
En cuanto al componente comĂșn, se observa una caĂda generalizada en todas las comunidades autĂłnomas. Extremadura (397), AndalucĂa (366) y Castilla-La Mancha (349) son las comunidades cuyos habitantes tienen que hacer un esfuerzo mayor. Donde menos dĂas de trabajo se dedican a este fin es en la Comunidad de Madrid (197), el PaĂs Vasco (203) y Navarra (216).
LA DEUDA BAJA EN EL TERCER TRIMESTRE
En el tercer trimestre, la deuda bajo 1,1 puntos porcentuales, hasta el 98,7% del PIB. El conjunto formado por la AdministraciĂłn Central y los Fondos de la Seguridad Social alcanzĂł una ratio de deuda del 71,3% del PIB (821.200 millones de euros), 0,6 puntos porcentuales por debajo del trimestre anterior.
Para el conjunto de las CCAA la ratio de deuda cayĂł 0,4 puntos porcentuales, sufriendo asĂ el mayor descenso trimestral registrado en los Ășltimos 20 años, para situarse en el 24,7% del PIB español (284.410 millones de euros), mientras que para el subsector de corporaciones locales disminuyĂł ligeramente la ratio hasta el 2,7% del PIB (30.560 millones de euros).
La AIReF explica que el peso los mecanismos extraordinarios de financiación a las CCAA ha ido incrementåndose tanto en términos absolutos (hasta alcanzar los 159.526 millones en préstamos vivos en el tercer trimestre de 2017) como en términos relativos, ya que representan el 56,1% del total de la deuda del subsector autonómico.
En tĂ©rminos absolutos, el recurso a los mecanismos tambiĂ©n ha sido desigual por parte de las distintas CCAA ya que el 70% del total de la deuda del fondo de las CCAA pertenece a tres regiones: Cataluña (33% del total), la Comunidad Valenciana (22%) y AndalucĂa (15%).
Entre tanto, tras haber disminuido por debajo del 3% del PIB a finales de 2016, la ratio de deuda del subsector de corporaciones locales parece haberse estabilizado. En tĂ©rminos netos, una vez descontados activos financieros lĂquidos, la deuda se redujo hasta el 0,6% del PIB.
AsĂ, desde finales de 2012 se observa un crecimiento significativo de los depĂłsitos de las corporaciones locales, superando en el tercer trimestre los 23.000 millones de euros y duplicando con ello su peso en el PIB.