Cantabria y La Rioja fueron las comunidades autónomas más beneficiadas en 2015 en cuanto a financiación efectiva a competencias homogéneas por habitante ajustado, aunque respecto a 2014 Canarias fue la que más mejoró su situación por los cambios pactados en su Régimen Económico y Fiscal en los Presupuestos Generales del Estado de 2017.
Así figura en un informe publicado por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) sobre la liquidación de 2015 del sistema de financiación de las comunidades autónomas de régimen común, en el que destaca que, respecto a 2014, Canarias mejoró su posición en más de cuatro puntos (del 98,5% al 102,9%).
Fedea atribuye esta evolución al cambio acordado en el tratamiento del REF canario recogido en una disposición final de los Presupuestos de 2017, por el cual, recuerdan desde la fundación, se permite el acceso de esta comunidad al Fondo de Competitividad, aunque minorando en un 57% en 2017 y en un 30% en 2018 su ganancia neta por esta vía.
El Gobierno del PP sacó adelante las cuentas de este ejercicio gracias el apoyo no solo de Coalición Canaria, que ya brindó su apoyo en la investidura de Mariano Rajoy, sino también del diputado de Nueva Canarias, socio electoral del PSOE, y que resultó decisivo para que las cuentas alcanzaran una mayoría suficiente en el Congreso.
5 CCAA, POR DEBAJO DEL 100%
En todo caso, a pesar de la mejora, Canarias siguió estando en 2015 a varios puntos de las CCAA mejor financiadas en términos de financiación efectiva por habitante ajustado, a competencias homogéneas e igual esfuerzo fiscal, que siguen siendo Cantabria (123,4%, +2,1 respecto a 2014), La Rioja (120,8%, -1,0) y Extremadura (114,4%, -0,7).
Tras ellas se situaron Baleares (108,4%, +1,5 puntos respecto a 2014), Castilla y León (106,8%, -0,1), Aragón (105,4%, sin variación), Asturias (104,8%, -0,7), Galicia (104,6%, -0,3) y Castilla-La Mancha (100,3%, -0,5).
Por otro lado, las CCAA peor financiadas en 2015 según este criterio fueron Comunidad Valenciana (92,5%, +0,3 respecto a 2014), Murcia (95%, -0,1), Andalucía (96,5%, -1,7), Comunidad de Madrid (98%, +0,1) y Cataluña (98,2%, +0,6).
LA LIQUIDACIÓN SEGUIRÁ SIENDO FAVORABLE PARA LAS CCAA
Esta clasificación, elaborada por Ángel de la Fuente para Fedea, introduce algunos ajustes a las cifras oficiales publicadas por el Ministerio de Hacienda y Función Pública para, según esta institución, hacerlas más comparables entre administraciones a competencias homogéneas e igual esfuerzo fiscal.
En este sentido, Fedea subraya que los datos de 2015 «son de especial interés porque este podría ser el año base del nuevo sistema que se ha comenzado a negociar si este se pusiera en marcha en 2018». Respecto a 2014, el volumen total de la financiación definitiva regional experimentó en 2015 un aumento del 6,9%.
Esta evolución continuará siendo favorable para las CCAA, según augura Fedea, que subraya que el análisis de los flujos de caja del sistema de financiación revela tasas de crecimiento de los recursos sujetos a liquidación del 9,5% en 2016 y del 7% en 2017. Para 2018 la previsión de crecimiento de esta variable es del 4%.
